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国家关于大学生就业政策

发布日期:2014-06-18

高校毕业生是我国宝贵的人力资源。面对当前国际金融危机蔓延、我国2009年就业形势十分严峻的情况,必须把高校毕业生就业摆在就业工作的首位。

应鼓励毕业生到中小企业和非公有制企业就业。对企业招用非本地户籍普通高校专科以上毕业生,直辖市以外的各地城市要取消落户限制。企业吸纳登记失业高校毕业生,可享受相关就业扶持政策。

加强高校毕业生就业工作的七信号与七措施:

信号一:政府高度重视大学生就业工作

关键词:十分关注、十分重要的任务、始终摆在重要位置

信号二:做好就业工作绝不是简单为之,强调积极作为

关键词:妥善安排大学生就业、希望大学生们能很快有个职业

信号三:鼓励大学生下基层

关键词:号召大学生到中西部地区、到边疆地区、到农村去

信号四:欢迎和支持大学生创业

关键词:特别希望、自主创业

信号五:相关优惠政策有力推进就业工作

关键词:小额担保贷款、贴息贷款

信号六:加强培训,提升大学生就业能力

关键词:培训、补贴

信号七:以人为本,提升就业高度

关键词:体现一个人的尊严,有知识的劳动者,尽可能学有所用 主要措施为以下七点:

1.鼓励和引导毕业生到城乡基层就业。到农村基层和城市社区工作的毕业生,给予薪酬或生活补贴;到中西部和艰苦边远地区县以下农村基层就业,并履行一定服务期限的毕业生,实施相应学费和助学贷款代偿;对应征入伍服义务兵役的高校毕业生实行学费补偿和助学贷款代偿。

2.鼓励毕业生到中小企业和非公有制企业就业。对企业招用非本地户籍普通高校专科以上的毕业生,直辖市以外的各地城市要取消落户限制。

3.鼓励骨干企业和科研项目吸纳和稳定高校的毕业生就业。

4.鼓励和支持毕业生自主创业。对高校毕业生从事个体经营符合条件的,免收行政事业性收费,落实税收优惠、小额担保贷款及贴息等扶持政策。

5.强化毕业生就业服务。高校及教育、人力资源社会保障部门要采取多种方式为毕业生提供免费就业信息和各类就业服务。

6.提升毕业生就业能力。所有高校都要确保毕业生在离校前都能参加学习实践活动。从2009年起,用三年时间组织100万未就业高校毕业生开展见习。在高等职业院校实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度。

7.建立和完善困难毕业生援助制度。积极为离校后未就业回原籍的高校毕业生提供就业服务,将登记失业的高校毕业生纳入当地失业人员扶持政策体系。

“就业援助系列活动”则主要针对就业困难人员和零就业家庭,以及因企业关闭、停产或裁员而失去工作的城镇新失业人员,重点是其中新出现的就业困难人员和零就业家庭。 将就业困难人员和零就业家庭,及时纳入街道、社区公共就业服务机构登记,通过企业吸纳、公益性岗位安置或灵活就业等方式尽快实现就业;其中要保证每个零就业家庭在规定时间内至少一人实现就业。

全国各省市就自身特点各自作出符合大学生需求的政策: 浙江省

组织“10万就业岗位信息征集发布活动”。组织开展“10万就业岗位信息征集发布活动”。 举办“百场高校毕业生就业招聘活动”。高校毕业生就业招聘专场,原则上以市为单位每月至少安排一场,经济发达地区将尽可能多地安排招聘场次,并联动组织开展高校毕业生网上招聘活动。

全省建立1000家高校毕业生见习基地。各地也将组织好未就业高校毕业生回原籍就业见习,今年10月底前要对回原籍未就业的高校毕业生情况进行全面排查摸底。

实施“千名困难家庭高校毕业生就业援助行动”。各地将把零就业家庭、城乡低保家庭等困难家庭的高校毕业生列为重点就业帮扶对象,并按照省有关规定,落实社保补贴、岗位补贴、求职补贴、小额贷款创业补助、培训补贴、见习补贴等就业援助政策。

陕西

鼓励毕业生到非公企业就业和自主创业,鼓励毕业生到非公有制单位就业,到基层就业,到中小学任教,到陕南、陕北等地工作,鼓励毕业生自谋职业、自主创业。

大连市

3年投入资金近3亿元

把高校毕业生就业纳入全市就业政策体系,提出了7个方面46项措施大力促进高校毕业生就业。

设1000万元创业资金

大连软件园目前从业者近7万人,绝大多数是近年高校毕业生。

大连还积极鼓励和扶持高校毕业生自主创业,以创业带动就业。大连市于2007年出台了鼓励高校毕业生自主创业管理办法,设立了1000万元创业资金,推出小额担保贷款、贷款贴息、税费减免和奖励性补贴等优惠政策。迄今,大连已对5000余名高校毕业生进行了创业培训,358名高校毕业生创业者得到重点扶持。

补贴科研人才储备

在大连的国家级重点实验室、博士后工作站和企业研发中心等国家级科研机构,通过科研项目吸纳重点大学毕业研究生的,每吸纳一名毕业生市政府给予1万元资金补贴。B01b王金海 首席记者王继富

郑州

机关单位招录重点面向郑州生源

郑州市的机关、事业单位招录、招聘人员,将重点面向郑州生源毕业生和已经在郑州市办理报到手续的本科以上外地毕业生。另外,对招录到县(市)、区级以上党政机关事业单位、没有基层工作经历的高校毕业生,应有计划地安排基层工作1到2年。

大学生报到期限延长1年

举行100场双向选择洽谈会

另外,郑州市还出台了一系列帮助大学生就业的政策。如正在积极实施高校毕业生进社区、服务农村计划,用两到三年时间实现“每个乡镇、社区卫生服务机构和农村中小学至少有一名高校毕业生”的目标;建立高校毕业生就业见习制度;通过财政和社会两条渠道设立高校毕业生创业资金,支持大学毕业生自主创业。

西安市

目前大学生就业困难的主要原因是什么

因素比较多,首先是毕业生人数的迅速增加。另外,受世界金融危机的影响,企业需求明显下滑,就业空间相对紧缩。目前,一些与大学生就业相关的政策措施和服务体系还亟待完善。还有高校的专业设置、毕业生的就业观念等等还需要进一步与市场需求相适应。

进一步合理配置政府资源,做好政府人才建设项目。

公务员和事业单位工作人员招录要根据工作需要多吸收大学毕业生,鼓励他们到基层、到社区。基层公安、司法、工商、质检等执法部门的新增人员,首先从高校毕业生中考试录用;政府组织的各类重点建设工程和项目,也要优先从高校毕业生中聘用,建立“基层农村人才振兴资金”,用于对他们的奖励和补贴。

企业是大学生就业、发挥自己的聪明才智建功立业的主战场。

人才的培养和发展也与企业发展息息相关。企业要积极面向高校毕业生补充新增专业技术人员和管理人员。将产业规划和区域发展与高校毕业生就业工作紧密结合起来。积极引导高校毕业生面向企业尤其是各类中小企业和非公有制单位就业。要积极开发城市社区管理、高技术服务业等新兴社会工作岗位,对到非公有制单位就业的高校毕业生,在职称评定和人事档案管理方面,与国有企业员工享受同等待遇。对从事科技工作的,在按规定程序申请科研项目经费、申报有关科研成果或荣誉称号时,予以重视和支持。

高校毕业生自主创业方面。

出台《大学生自主创业贷款指导意见》,进一步简化大学生创业贷款程序,针对大学生创业提供公益性培训和公司法人贷款,以解决毕业生创业资金不足的问题。对从事个体经营的,在各项行政事业收费及求职推荐、人事代理等方面有一系列优惠政策。参加社会保险,可计算为工作年限,评定技术职称。若被国家机关、事业单位录用,人事代理期间工龄连续计算。我们还将以各种形式给大学生提供创业的专业指导,推广自主创业的成功经验,建设创业基地。

就业信息服务方面。

加强政府大学生就业信息资源的采集和利用,建立需求信息收集与发布制度,解决就业供求信息对接的问题,使市场机制在高校毕业生就业中的基础性作用得到充分发挥。降低择业成本,提高择业效率。在生产服务、生活服务、社会管理、公共服务等各方面开发更多的就业岗位,拓展就业领域、疏通就业渠道。

加强就业指导。

引导高校毕业生树立正确的成才观、就业观,促进高校毕业生实现充分就业。

对大学生就业困难群体援助

建立高校毕业生未就业登记、就业援助和就业见习制度。以大中型企业、科研单位、重点工程项目以及农业产业化项目为依托,建立并大力发展一批稳定有效的实习实训基地和就业基地,提高职业素质和技能,促进他们尽快就业。见习期间由市财政给予每人每月300元的生活补贴,有条件的见习单位也将给予相应的见习补贴。对困难家庭的大学生优先安排进入就业见习基地,把困难家庭大学生的就业援助纳入政府援助困难群体就业的政策体系。 山东

进一步加强校企合作,对接高校人才培养和单位用人计划,帮助大学生解决就业难问题。 进一步鼓励高等院校与企业在专业设置、培养目标、教学计划、实习实训基地、教师培养、教材建设等方面加强沟通;同时,各地可在省一级由经贸、教育、人事、劳动等部门联合设立“校企合作工作领导小组”,研究制订校企合作的政策措施;在可能的情况下设立“校企合作专项扶持基金”,政府拿一部分,社会解决一部分,用于支持公共实训基地、工程师训练中心等平台建设和发展。

兰州

企业安置一名特困生补贴1.5万

兰州市将引导和鼓励毕业生面向城乡基层就业,到非公企业和中小企业就业,到见习基地就业以及灵活就业和自主创业。并协调兰州市财政列支200万元作为特困家庭高校毕业生的安置资金,对接收首次就业特困家庭毕业生的用人单位给予1至两年的财政安置补贴,标准为每安置一人每年补贴10000至15000元。

长沙

一是成立创业富民领导小组。全面贯彻、协调落实市委市政府关于推进创业富民活动实施方案,积极完善和落实创业扶持政策,进一步将税收优惠政策落实到位。

二是制定创业富民实施方案。就大中专(含中职)毕业生、下岗失业人员、就业困难等人员,明确了七个方面的税收优惠政策。

三、设立地税办税窗口。今年5月中旬,根据长沙市政府的统一部署,促进大学生就业创业,我局在长沙市政务大厅设立地税服务窗口,为大学生就业创业提供绿色通道。。

四、宣传辅导进驻高校。着手与长沙民政学院等学院建立税收宣传教育基地,定期为应届大学毕业生上税收实务知识课程。编印80000多册涵盖大学生创业税收优惠政策的《纳税人权益手册》等相关税收宣传资料发送到雨花创意产业园?喜乐地大学生创业园,并为大学生提供免费办证,上门辅导填表等特别服务。

福建:

资金扶持+创业计划

开展创业培训、创业大讲坛、创业辅导等活动。福建金融机构则向有创业需求的大学生和高校毕业生推出了青年创业专属卡“青年卡”作为项目平台。“青年卡”除具有普通银行借记卡的功能外,持卡人还可向金融机构提出信贷融资服务的申请,在未开始创业时期可积累提升信用等级,在具备申请贷款条件时,可优先受理。

共青团福建省委近日会同福建省人事厅、财政厅等部门成立了初始规模500万元的“福建省大学生自主创业担保基金”,专门为异地创业的高校毕业生申请小额贷款提供融资服务。共青团福建省委还从企业与政府财政募集到800万元资金成立了“海西青年创业基金项目”。

除金融资金扶持之外,福建团组织动员企业“三和集团”投入3000万元,推出了“一家茶叶加盟店+5人大学生创业团队”项目;动员“匹克集团公司”出资2000万元,用于扶持150个创业青年开设匹克体育用品加盟店;与超大现代农业集团、荣誉酒店集团等50家企业合作建立了“青年就业创业基地”,对创业青年进行技术技能培训和指导。

据悉,福建团组织还依托中国青年创业国际计划(YBC)开展服务。YBC在泉州、莆田、漳州等城市和部分高校成立了11家工作站和服务站。除为创业青年提供3万元至5万元无息、无抵押、免担保启动金贷款外,还安排创业导师对创业青年进行一对一辅导。 黑龙江

出台新政策促大学生就业

选聘毕业生到村任职

同时,结合学校实际情况,建设一批有特色、可持续发展的创业孵化基地,为有创业意向的高校毕业生提供有针对性的指导和培训。征集大学生科技创业优秀项目,选拔优秀创业团队,引导和资助高校毕业生带项目和团队到基地创业,推动高校毕业生自主创业活动的开展。

中职将开通就业信息服务网

今年各学校就业指导教师和专职就业指导人员与应届毕业生的比例确保将不低于1:500;并将保证就业工作所需经费,按不低于当年在校学生全部学费的1%列入学校预算予以落实。

中等职业学校将加快就业信息服务网络建设,争取有毕业生的学校在今年年底前开通使用,同时,今年学校举办的网络、现场招聘会场次及岗位数与去年相比要有明显增加。 上海增强实践就业能力

全方位开展职业发展教育,切实增强大学生的实践能力和就业能力。在妥善做好大学生职业发展教育初期阶段工作的基础上,把职业发展教育的对象逐渐往前推移。

就业见习的范围将扩大,就业见习和青年职业见习基地的范围,从原来的高端行业、外资企业扩大到符合区域经济特点、功能定位和区县重点发展的各类行业、企业,以适应毕业生多样化的职业见习需求。大力鼓励毕业生参加见习,简化手续,减少失业登记等环节,选择部分就业较困难的高职专业学生,利用大学生就业见习和青年职业见习基地,提早进入职业见习环节。

跨地区合理流动

本市将积极加强与各省市尤其是长三角地区就业主管部门的区域合作,共同建立沟通、协调、合作机制。促进高校毕业生跨地区的合理流动,江浙沪三省市在高校毕业生人事代理等方面开展交流合作;加强省市就业主管部门、16地市人才服务部门之间的合作,开展远程视频面试服务,实现长三角地区高校毕业生与用人单位的网络互动;探索组织长三角地区高校毕业生网络就业市场,进一步实现信息资源的共享和有效配置,完成长三角地区高校毕业生就业需求信息数据汇集节点的建设,实现需求信息的“异地治理,同步共享”。

宝鸡

针对普通高校毕业生就业难的问题,市政府近日出台多项举措,为大学生落实就业岗位和自主创业提供更为宽松的政策环境,以促进大学生充分实现就业。这些措施有:支持自主创业或到非公企业工作、援助困难学生就业、减免有关费用或给予补助、放宽政策限制等。 建立高校困难毕业生(身体残疾、家庭困难和零就业家庭的毕业生)就业援助制度,市、县(区)将完善困难家庭高校毕业生申报认定制度,对认定者给予重点帮扶,实施“一对一”职业指导,向用人单位重点推荐;政府每年购买一定数量的公益性岗位,用于安排城市零就业家庭的毕业生就业;各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员,一律免收困难毕业生的报名费和体检费。

石家庄

鼓励中小企业和民营企事业单位聘用高等职业学校大专毕业生。对就业困难的应届高职大专毕业生,由劳动保障、人事和教育部门共同实施“高职(大专)毕业生职业资格培训工程”,对需要培训的应届高职大专毕业生进行职业技能培训和职业技能鉴定。培训费由教育系统承担,职业技能鉴定费由劳动保障部门适当减免。

吉林省

一、为高校毕业生提供就业见习。

二、选聘毕业生到社区工作。

三、选聘大学生到农村工作。

四、建立未就业毕业生数据库。

湖北出台新规:医学毕业生当乡医将有事业编制

每个乡镇要有一所政府举办的卫生院,提供预防控制、计划免疫、妇幼保健、健康教育等综合服务。更为重要的是,这个医改配套文件核定了乡镇卫生院的人员编制:每所卫生院不少于3名专业公共卫生人员,其编制为财政全额拨款事业编制。

全国各高校也作出相应对策,应对就业危机

清华大学

把研究生的就业去向作为考核导师的重要指标。如果学生就业情况不乐观,将会直接影响到导师的职称评定,同时还会减少相应导师在新一年的招生指标。

为学生推荐工作其实本来就是导师该做的事,赞同推行这样的政策。但也有部导师表示,这增加了他们的工作负担,而且那些平时人脉广、会交际的老师占有优势。

由于每个专业的特点不同,就业的渠道也有差别,所以这一方法并不适用于所有专业。 上大 --首推“职业咨询”项目

CCSR,是Community Corporate Social Responsibility的简称,意在搭建GLMBA学员与上海大学本科学生的有效平台。MBA中心的优秀学生将作为Mentor,而上海大学的优秀本科生在这个项目中则被称之为Mentee。Mentor根据自己的成长与工作经验及企业人脉,有针对性地对学生个人、职业发展起指导作用。据了解,该项目意在鼓励上海大学MBA学生发挥社会责任感,帮助优秀本科生提高商业素质,并提供就业拓展机会,从而搭建GLMBA学员与上海大学本科学生的有效平台。

“MBA学员都有丰富的工作经验,通过他们的咨询,本科生可以更加了解自身的职业定位,拓展就业思路与策略,并获得更多职业信息。”上海大学MBA学院负责人表示,上大MBA中心来自各行各业的18位优秀学员,将利用自己的人脉资源,为本科生提供就业、见习岗位。

复旦--创业大赛引入本科生

复旦大学管理学院MBA中心的彭晴云老师告诉记者,由于受金融危机的影响,面对大学生的就业难题,学校往年只针对MBA学生开展的创业大赛,今年也会有所变动。

“大赛的参赛人员不再仅仅局限于复旦大学MBA中心的学生,本科生也被列入可参加的范围之中。参赛小组由3至5人组成,可以增设其他外援,外援人员更不受范围限制,本科生和研究生首次可以„合作伙伴?的身份参与比赛。”

彭老师表示,此次创业大赛将于近期开展,这也提前给大学生跨入社会提供了一个“预热”的平台。据悉,在此之后,复旦大学管理学院MBA中心也会相应策划出台一些针对促进本科生、研究生就业的援助计划,希望给即将踏上岗位的本科生、研究生提供更多的机会。

交大、华师大-- 就业援助已在计划中

华师大MBA中心的欧老师表示,学校MBA中心在促进本科生、研究生就业的问题上,目前还没有完整的计划出台。但相关议题和援助计划的细节已在学校的考虑范畴内。此外,交大MBA中心也会在近日出台一些利好政策,鼓励大学生积极就业,迎难而上。

四川大学

强化高校毕业生就业服务和就业指导,这也是今年内针对大学生就业工作的新重点之一。

要求鼓励和支持高校毕业生自主创业。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生,自筹资金不足的,可申请不超过5万元的小额担保贷款。

从2009年起,用3年时间组织100万未就业的高校毕业生参加见习。加强高等职业院校学生的技能培训,实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度,努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定获得相应职业资格证书

西北大学

陕西科研院所、高校、军工企业特别多,在这一块儿需要像这种临时性的参与科研的,对人才的需求量非常大,我可以选有能力的学生来帮助从事这个科研工作,学生来了以后,参与这个研究项目的补助,社会保险等费用可以按规定从这个项目经费中列支。

同时,这些参与科研项目的聘用高校学生,按政策规定,在聘用期满,根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业,就业后工龄与参与项目研究期满工作时间合并计算,社会保障缴费年限连续计算也为排除就业障碍,扫除就业后顾之忧起到了积极的作用。

取消专科以上毕业生落户限制为高校毕业生尤其是大专生就业提供便利。

政策的出台当然会对高校毕业生就业会产生积极的作用,同时政策具体落实还需要社会各界合力推进。对于大学生来说,不应该一门心思盯着大城市、大单位,投身偏远地区、中小企业,往往更有利于人才脱颖而出。提高综合能力,树立远大理想,找准人生目标,调整就业心态,大学生们就业之路就会变得宽阔起来

浙江理工大学

1、就业市场政策。大学毕业生在国家有关方针政策的指导下,运用市场机制和宏观调控手段,通过各种方式利用市场规律调节大学生毕业人才供求。相关的政策主要有《劳动法》、《合同法》《人才市场管理暂行规定》、《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》和一些地区或者各学校出台的地方性政策规定。

2.就业准入政策

就业准入政策是指大学生就业混准进入某些地区、职业等的相关政策。它包括地区准入政策和职业方面的就业准入两方面。

3、宏观政策调控。指政府为了促进人才结构的平衡而出台的鼓励性措施。

4、派遣接受政策。派遣接受政策是指在大学生到就业单位报道的过程中国家所指定的一系列原则。


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